Dimensión: 1.4.3: Presidencia

Esta dimensión se refiere a las disposiciones que definen la composición y el mandato del órgano colegiado de gobierno del parlamento (la “Presidencia”). La presidencia suele ser responsable de organizar el trabajo del parlamento, coordinar el trabajo de las comisiones, redactar la agenda de las sesiones plenarias y decidir sobre otros asuntos operativos de importancia.

La presidencia suele ser representativa de la configuración política del parlamento, con representación de los partidos mayoritarios y minoritarios. Por lo general, es presidida por el Presidente del parlamento y, a menudo, incluye al(los) Vicepresidente(s), los presidentes de las comisiones parlamentarias y los líderes de los bloques políticos. El secretario general del parlamento, aunque no es miembro formal de la presidencia suele asistir a sus reuniones.

La frecuencia y el momento de las reuniones de la presidencia difieren entre los parlamentos y, a menudo, son establecidos en el reglamento del parlamento. La frecuencia de las reuniones de la presidencia suele ser un indicador de su importancia.

Las reuniones de la presidencia pueden ser públicas, y difundidas y/o transmitidas en vivo, o cerradas. Ambas prácticas son observadas en todos los países.

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Objetivo deseado

Basado en un análisis comparativo mundial, el objetivo al que aspiran los parlamentos en el ámbito de la “Presidencia” es el siguiente:

  • La Constitución y/u otros aspectos del marco legal definen la composición de la presidencia y establecen su mandato como órgano colegiado de gobierno del parlamento.
  • La presidencia es representativa de la configuración política del parlamento. Está presidida por el Presidente del parlamento e incluye a los Vicepresidentes, los presidentes de las comisiones parlamentarias y los líderes de los bloques políticos.
  • La presidencia organiza el trabajo del parlamento, coordina el trabajo de las comisiones, redacta el orden del día de las sesiones plenarias y decide sobre otras cuestiones operativas de importancia.
  • La frecuencia y el horario de las reuniones de la presidencia, así como la apertura de sus reuniones, están establecidas en el reglamento del parlamento.

Evalúe su parlamento en relación con esta dimensión

Criterios de evaluación

1: Marco legal

El marco legal define la composición de la presidencia y establece su mandato como órgano colegiado de gobierno del parlamento.
 

2: Composición

La presidencia es representativa de la configuración política del parlamento. Está presidida por el Presidente del parlamento e incluye al(los) Vicepresidente(s), los presidentes de las comisiones parlamentarias y los líderes de todos los bloques políticos.

3: Rol

La presidencia organiza el trabajo del parlamento, coordina el trabajo de las comisiones, redacta el orden del día de las sesiones plenarias y decide sobre otras cuestiones operativas de importancia.
 

4: Transparencia

La presidencia se reúne regularmente según lo previsto en el reglamento del parlamento. La información sobre sus reuniones y conclusiones son accesibles al público.

Cómo completar esta evaluación

Esta dimensión es evaluada en función de varios criterios, cada uno de los cuales debe evaluarse por separado. Para cada criterio, seleccione uno de los seis grados descriptivos (Inexistente, Rudimentario, Básico, Bueno, Muy bueno y Excelente) que mejor refleje la situación en su parlamento, y proporcione detalles de la evidencia en la que está basada esta evaluación. 

La evidencia para la evaluación de esta dimensión podría incluir lo siguiente:

  • Disposiciones de la Constitución y/u otros aspectos del marco legal sobre el funcionamiento del parlamento que establezcan la composición y el mandato de la presidencia del parlamento
  • Disposiciones del marco legal o del reglamento del parlamento que establezcan la naturaleza representativa de la presidencia
  • Disposiciones del marco legal o del reglamento del parlamento que establezcan que la presidencia es responsable de organizar el trabajo del parlamento, coordinar el trabajo de las comisiones, redactar el orden del día de las sesiones plenarias y decidir sobre otros asuntos operativos de importancia
  • Evidencia de la frecuencia y apertura de las reuniones de la presidencia

Cuando corresponda, proporcione comentarios adicionales o ejemplos que respalden la evaluación.

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La evaluación en relación con los Indicadores conlleva el diagnóstico y el examen de las fortalezas y las debilidades, por ejemplo, lo que el parlamento está haciendo bien y lo que podría hacer mejor o con más eficacia, teniendo en cuenta las buenas prácticas establecidas que se describen en los indicadores.

Lea la guía para la evaluación a fin de saber qué debe tenerse en cuenta a la hora de realizar una evaluación en función de los Indicadores. Descubra el modo de prepararse, la forma de establecer los objetivos de la evaluación y la manera de organizar el proceso, entre otras cuestiones. Contacte con los colaboradores del proyecto para obtener asesoramiento experto.

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