Dimensión: 1.1.2: Autonomía procedimental
Esta dimensión se refiere a las disposiciones que otorgan al parlamento autonomía sobre sus procedimientos. Tener autonomía de procedimiento permite que el parlamento cumpla con sus funciones básicas. Estos procedimientos pueden cubrir asuntos que incluyen:
- la conducta y el comportamiento de los parlamentarios, incluido su derecho a renunciar
- los derechos, mandatos e inmunidades de los parlamentarios
- la propuesta, debate, enmienda y aprobación de la legislación
- la autonomía del parlamento en el establecimiento del orden del día, de los asuntos del plenario y de las comisiones
- la elección y las acciones del/de los Presidente(s)
- los procedimientos disponibles para la mayoría y la minoría
- el seguimiento de la aprobación, la implementación y las consecuencias efectivas de la legislación
- las herramientas disponibles para que el parlamento exija las cuentas al ejecutivo
- los derechos de la oposición y su acceso a los recursos parlamentarios, incluida la infraestructura, el personal, la financiación de los grupos políticos y los servicios de investigación.
El parlamento necesita tener un marco sólido para desarrollar y modificar estos procedimientos.
Objetivo deseado
Evalúe su parlamento en relación con esta dimensión
Criterios de evaluación
1: Marco legal
El marco legal otorga al parlamento la autoridad para ejercer un control total sobre la determinación de sus propios procedimientos, incluida la facultad de establecer y modificar los procedimientos que le permitan llevar a cabo sus funciones básicas
2: Reglamento del parlamento
El reglamento del parlamento respalda la autoridad otorgada al parlamento bajo el marco legal para determinar sus propios procedimientos. El parlamento tiene un marco sólido para crear, examinar, modificar y respaldar sus propios procedimientos. El reglamento del parlamento no requiere la aprobación del ejecutivo.
3: Práctica
En la práctica, el parlamento tiene autonomía para determinar e implementar sus procedimientos. El reglamento del parlamento se desarrolla y modifica de acuerdo al marco establecido.
4: Implementación no partidista
Los procedimientos parlamentarios son implementados de manera no partidista. El Presidente vela por el cumplimiento de dichos procedimientos. Los parlamentarios de diferentes partidos parlamentarios, facciones parlamentarias y otras afiliaciones son tratados con igualdad e imparcialidad.
Cómo completar esta evaluación
Esta dimensión es evaluada en función de varios criterios, cada uno de los cuales debe evaluarse por separado. Para cada criterio, seleccione uno de los seis grados descriptivos (Inexistente, Rudimentario, Básico, Bueno, Muy bueno y Excelente) que mejor refleje la situación en su parlamento, y proporcione detalles de la evidencia en la que está basada esta evaluación.
La evidencia para la evaluación de esta dimensión podría incluir lo siguiente:
- Disposiciones del marco legal que establecen la autoridad y la autonomía del parlamento para determinar sus propios procedimientos
- Prácticas mediante las cuales los reglamentos del parlamento son debatidos y adoptados únicamente por el parlamento
- Información sobre la participación de los parlamentarios en todos los aspectos de los procedimientos del parlamento
- Decisiones del/de los Presidente(s)
Si fuera pertinente, proporcione comentarios o ejemplos adicionales que respalden la evaluación.
Descargar este indicadorObtenga ayuda con esta evaluación
La evaluación en relación con los Indicadores conlleva el diagnóstico y el examen de las fortalezas y las debilidades, por ejemplo, lo que el parlamento está haciendo bien y lo que podría hacer mejor o con más eficacia, teniendo en cuenta las buenas prácticas establecidas que se describen en los indicadores.
Lea la guía para la evaluación a fin de saber qué debe tenerse en cuenta a la hora de realizar una evaluación en función de los Indicadores. Descubra el modo de prepararse, la forma de establecer los objetivos de la evaluación y la manera de organizar el proceso, entre otras cuestiones. Contacte con los colaboradores del proyecto para obtener asesoramiento experto.
Descargar la guía para la evaluaciónObtener asesoramiento experto
URL copiada en el portapapeles