Dimensión: 1.6.6: Publicación oficial

Esta dimensión se refiere a las disposiciones mediante las cuales las leyes son publicadas oficialmente y puestas a disposición de cualquier parte interesada. El acceso abierto y efectivo a las leyes es vital para comprender y aplicar el estado de derecho. Las leyes solo se pueden implementar correctamente si son accesibles, predecibles y claras.

Los ciudadanos tienen más probabilidades de cumplir con las leyes que conocen y entienden. Si las personas tienen un acceso eficiente, efectivo y gratuito a las leyes, están mejor posicionadas para ejercer sus derechos legales, planificar sus acciones y resolver de manera eficiente los problemas y controversias que puedan surgir.

Las leyes vigentes deben ser de libre y fácil acceso, incluso mediante su publicación en diarios/boletines oficiales. En los últimos tiempos, los estándares en esta área han evolucionado para incluir el acceso en línea a información actualizada, accesible y consultable.

Las leyes deben publicarse de manera proactiva y deben estar accesibles en una versión consolidada, incluidas las enmiendas aprobadas por el parlamento, para que los ciudadanos puedan seguir su progreso. Junto con el texto de las leyes, es razonable esperar la publicación de notas explicativas y la justificación de los parlamentarios para la adopción o modificación de las leyes, de modo que los ciudadanos puedan comprender plenamente la intención y el significado de la legislación en cuestión.

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Objetivo deseado

Basado en un análisis comparativo mundial, el objetivo al que aspiran los parlamentos en el ámbito de la “publicación oficial” es el siguiente:

  • El marco legal describe las normas sobre la publicación oficial de la legislación aprobada por el parlamento, incluido el procedimiento y el plazo entre su aprobación y su publicación.
  • El marco legal prevé el acceso completo y efectivo a una colección oficial de leyes que es completa, gratuita y actualizada.
  • La colección oficial de leyes se puede buscar en línea y está organizada por categoría, tipo, fecha, región geográfica, agencia, área legislativa y sector.
  • Las enmiendas a la legislación son publicadas en una versión consolidada, lo que permite a los usuarios acceder a las versiones completas y actualizadas de las leyes.

Evalúe su parlamento en relación con esta dimensión

Criterios de evaluación

1: Marco legal

El marco legal describe las normas sobre la publicación oficial de la legislación, incluido el procedimiento y el plazo entre su aprobación y publicación. Las leyes sólo entran en vigor una vez que han sido publicadas oficialmente.

2: Registro central

Hay una colección oficial de leyes, que es completa y actualizada, y el público puede acceder a ella en línea de forma gratuita.

3: Versiones consolidadas de las leyes

Las enmiendas a las leyes existentes son publicadas en una versión consolidada de la ley, lo que permite a los usuarios acceder al texto completo e identificar fácilmente las enmiendas.

Cómo completar esta evaluación

Esta dimensión es evaluada en función de varios criterios, cada uno de los cuales debe evaluarse por separado. Para cada criterio, seleccione uno de los seis grados descriptivos (Inexistente, Rudimentario, Básico, Bueno, Muy bueno y Excelente) que mejor refleje la situación en su parlamento, y proporcione detalles de la evidencia en la que está basada esta evaluación. 

La evidencia para la evaluación de esta dimensión podría incluir lo siguiente:

  • Disposiciones de la Constitución, otros aspectos del marco legal y/o las normas de adquisiciones del parlamento relacionadas con la publicación de las leyes
  • Diarios/boletines oficiales y/o un sitio web o registro unificado donde se publican las leyes
  • Versiones consolidadas de leyes publicadas en un sitio web oficial o en un diario/boletín oficial

Cuando corresponda, proporcione comentarios adicionales o ejemplos que respalden la evaluación.

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Obtenga ayuda con esta evaluación

La evaluación en relación con los Indicadores conlleva el diagnóstico y el examen de las fortalezas y las debilidades, por ejemplo, lo que el parlamento está haciendo bien y lo que podría hacer mejor o con más eficacia, teniendo en cuenta las buenas prácticas establecidas que se describen en los indicadores.

Lea la guía para la evaluación a fin de saber qué debe tenerse en cuenta a la hora de realizar una evaluación en función de los Indicadores. Descubra el modo de prepararse, la forma de establecer los objetivos de la evaluación y la manera de organizar el proceso, entre otras cuestiones. Contacte con los colaboradores del proyecto para obtener asesoramiento experto.

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