Dimensión: 3.1.3: Transparencia del ciclo presupuestario y del presupuesto parlamentario

Esta dimensión se refiere a la transparencia del ciclo presupuestario, incluyendo su formulación, aprobación y ejecución del presupuesto. Esto incluye la transparencia y claridad sobre el rol del parlamento en el ciclo presupuestario, así como transparencia sobre el propio presupuesto del Parlamento.

El presupuesto nacional es la legislación más importante que considera el Parlamento anualmente. Por este motive, la transparencia del ciclo presupuestario es vital para la comprensión del público y la supervisión parlamentaria de las prioridades de gasto del Ejecutivo, los ingresos planificados, las inversiones de capital y la deuda pública.

Dado que el Ejecutivo es el que generalmente elabora el proyecto de presupuesto, es también responsable, en gran medida, de la transparencia del presupuesto. El Parlamento puede jugar un rol asegurando que el proyecto de presupuesto se publique de acuerdo al calendario presupuestario, garantizando la plena transparencia de los procedimientos parlamentarios relacionados con la aprobación del presupuesto, la supervisión de la ejecución presupuestaria en curso y la revisión ex post del mismo.

Los mismos estándares deben ser aplicados al presupuesto del Parlamento, que debe estar sujeto al mismo nivel de transparencia y escrutinio que el presupuesto nacional.

Ver tambiénDimension 1.1.3: Budgetary autonomy, Indicator 1.8: Budget Budget A plan typically prepared by the executive and placed before parliament each year (depending on national statute) showing what money the government expects to receive (revenue) and how the government proposes to spend it (expenditure). , Dimension 2.2.1: Parliamentary expenditure, y Dimension 6.2.3: Participation Participation The process through which people, individually or in groups, get involved in an activity or decision. in the budget cycle.
 

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Objetivo deseado

Basado en un análisis comparativo mundial, un objetivo al que aspiran los parlamentos en el ámbito de la “transparencia del ciclo presupuestario y el presupuesto parlamentario” es el siguiente:

  • El marco legal establece la transparencia de todo el ciclo presupuestario, incluyendo su formulación, consideración, aprobación y ejecución, así como la revisión ex post.
  • Se pone a disposición en forma oportuna la información sobre las acciones parlamentarias en todas las etapas del ciclo presupuestario. Esta es accesible y puede ser utilizada por todos los grupos sociales.
  • El Parlamento publica materiales explicativos que describen el proceso parlamentario relacionado con todo el ciclo presupuestario.
  • El Parlamento está obligado a publicar información completa sobre todos los aspectos de su presupuesto, incluyendo en el sitio web parlamentario. 
     

Evalúe su parlamento en relación con esta dimensión

Criterios de evaluación

1: Marco legal

El marco legal establece la transparencia del ciclo presupuestario, incluyendo su formulación, consideración, aprobación y ejecución del presupuesto nacional, así como su revisión ex post. 

2: Información sobre las acciones parlamentarias

Se pone a disposición información sobre las acciones parlamentarias en todas las etapas del ciclo presupuestario, de manera oportuna y en formatos que puedan ser fácilmente accesibles y comprendidos por todos los grupos sociales.

3: Materiales explicativos

El Parlamento pone a disposición materiales explicativos que describen el proceso parlamentario relacionado con la consideración y aprobación del presupuesto, supervisión de la ejecución parlamentaria y la revisión ex post. 

4: Presupuesto parlamentario

El marco legal y/o el reglamento interno requieren la publicación de información complete sobre todos los aspectos del presupuesto parlamentario, incluyendo en el sitio web parlamentario. 
 

Cómo completar esta evaluación

Esta dimensión es evaluada en función de varios criterios, cada uno de los cuales debe evaluarse por separado. Para cada criterio, seleccione uno de los seis grados descriptivos (Inexistente, Rudimentario, Básico, Bueno, Muy bueno y Excelente) que mejor refleje la situación en su parlamento, y proporcione detalles de la evidencia en la que está basada esta evaluación.  
La evidencia para la evaluación de esta dimensión podría incluir lo siguiente:

  • Disposiciones del marco legal y/o del reglamento interno del Parlamento relacionadas con la transparencia en todos los aspectos del presupuesto nacional y del propio Parlamento. 
  • Información disponible o accesible sobre todos los aspectos del presupuesto nacional, el presupuesto parlamentario y el proceso de consideración parlamentaria del presupuesto. 
  • Estadísticas sobre el número de visitas a sitios web que contengan información sobre el presupuesto nacional y el presupuesto parlamentario. 
  • Cualquier comentario sobre la accesibilidad o el uso de la información disponible en esos sitios

Cuando corresponda, proporcione comentarios adicionales o ejemplos que respalden la evaluación.
 

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La evaluación en relación con los Indicadores conlleva el diagnóstico y el examen de las fortalezas y las debilidades, por ejemplo, lo que el parlamento está haciendo bien y lo que podría hacer mejor o con más eficacia, teniendo en cuenta las buenas prácticas establecidas que se describen en los indicadores.

Lea la guía para la evaluación a fin de saber qué debe tenerse en cuenta a la hora de realizar una evaluación en función de los Indicadores. Descubra el modo de prepararse, la forma de establecer los objetivos de la evaluación y la manera de organizar el proceso, entre otras cuestiones. Contacte con los colaboradores del proyecto para obtener asesoramiento experto.

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