Dimensión: 3.3.3: Acceso de los medios al Parlamento
Esta dimensión se refiere a las disposiciones y acuerdos para el acceso de los medios de comunicación a los locales parlamentarios. Los medios de comunicación tienen un papel especial en las sociedades democráticas a la hora de informar sobre las actividades del parlamento. El parlamento debe garantizar a los medios de comunicación el acceso libre y sin restricciones a sus procedimientos, y proporcionar el espacio y las condiciones adecuadas para el trabajo de periodistas y técnicos.
Cuando el parlamento aplique un sistema de acreditación de los medios de comunicación, deberá prever el registro permanente de los medios de comunicación y facilitar el acceso al parlamento. La acreditación no debe utilizarse para limitar la diversidad de los medios de comunicación que informan sobre el parlamento, ni para ejercer un control político.
También es importante que los medios de comunicación dispongan de un espacio razonable, infraestructura y apoyo técnico para llevar a cabo su trabajo, incluyendo Wi-Fi, cables, enchufes, monitores y micrófonos.
Las relaciones entre el parlamento y los medios de comunicación pueden ser facilitadas por la unidad de relaciones con los medios de comunicación del parlamento, o por personal especializado encargado de servir de enlace con los medios de comunicación. Dichas unidades y/o personal deben trabajar de manera imparcial. A veces, los parlamentos proporcionan formación o material informativo a los periodistas para que se familiaricen con los procedimientos parlamentarios
Objetivo deseado
Evalúe su parlamento en relación con esta dimensión
Criterios de evaluación
1: Reglamento interno
El reglamento interno del parlamento garantiza el acceso de los medios de comunicación al edificio parlamentario y a todos los lugares donde se celebran los procedimientos parlamentarios.
2: Restricciones de acceso
Las restricciones al acceso de los medios de comunicación son limitadas, proporcionales y se imponen por motivos razonables. No hay obstáculos injustificados que impidan a los medios de comunicación informar sobre las sesiones plenarias o las reuniones de las comisiones.
3: Sistema de acreditación
El sistema de acreditación del parlamento permite a una gran diversidad de medios de comunicación acceder al parlamento e informar libremente sobre las actividades parlamentarias.
4: Espacio, infraestructura y apoyo técnico
El parlamento proporciona a los medios de comunicación el espacio, la infraestructura y el apoyo técnico adecuados para llevar a cabo su trabajo.
5: Práctica
En la práctica, los diversos medios de comunicación tienen igual acceso al edificio parlamentario y a todos los lugares donde se celebran los procedimientos parlamentarios, y pueden informar libremente sobre las actividades parlamentarias.
Cómo completar esta evaluación
Esta dimensión se evalúa en función de varios criterios, cada uno de los cuales debe evaluarse por separado. Para cada criterio, seleccione uno de los seis grados descriptivos (Inexistente, Rudimentario, Básico, Bueno, Muy bueno y Excelente) que mejor refleje la situación en su parlamento, y proporcione detalles de las pruebas en las que se basa esta evaluación.
Las pruebas para la evaluación de esta dimensión podrían incluir lo siguiente:
- Disposiciones del reglamento del parlamento relativas a la relación entre el parlamento y los medios de comunicación.
- Estadísticas sobre la acreditación de los medios de comunicación y el acceso al parlamento de los representantes de los medios de comunicación.
Cuando proceda, proporcione comentarios o ejemplos adicionales que respalden la evaluación.
Fuentes y lecturas adicionales
- David Beetham, Parliament Parliament A national body of elected (or sometimes appointed) representatives that makes laws, debates issues and holds the government to account. and democracy in the twenty-first century: A guide to good practice (2006).
- Commonwealth Parliamentary Association (CPA), Recommended Benchmarks for Democratic Legislators, revised edition (2018).
- National Democratic Institute (NDI), Towards the Development of International Standards for Democratic Legislatures (2007).
Obtenga ayuda con esta evaluación
La evaluación en relación con los Indicadores conlleva el diagnóstico y el examen de las fortalezas y las debilidades, por ejemplo, lo que el parlamento está haciendo bien y lo que podría hacer mejor o con más eficacia, teniendo en cuenta las buenas prácticas establecidas que se describen en los indicadores.
Lea la guía para la evaluación a fin de saber qué debe tenerse en cuenta a la hora de realizar una evaluación en función de los Indicadores. Descubra el modo de prepararse, la forma de establecer los objetivos de la evaluación y la manera de organizar el proceso, entre otras cuestiones. Contacte con los colaboradores del proyecto para obtener asesoramiento experto.
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