Dimensión: 7.1.2: Derechos y responsabilidades en materia de candidaturas, partidos y campañas electorales
Esta dimensión refiere al derecho de los ciudadanos a postularse para cargos electivos y hacer campaña en igualdad de condiciones con otros candidatos. Esto incluye la libertad de llegar a los votantes y expresar opiniones políticas, la libertad de movimiento dentro del país para hacer campaña y el acceso a los medios de comunicación.
Los países deben garantizar que individuos y grupos tengan el derecho de unirse o formar partidos políticos. Cualquier excepción debe ser no-discriminatoria, consistente con las obligaciones internacionales y claramente definidas por ley. Una vez que un partido político esté registrado oficialmente, debe tener igual oportunidad de participar en el proceso electoral y acceder a la boleta electoral
El marco legal debe establecer el derecho a apelar frente a presuntas violaciones de los derechos políticos y electorales −que puedan ocurrir antes, durante y después de las elecciones− ante un organismo independiente de gestión electoral competente (OIGE) y/o un tribunal competente. Los plazos para presentar apelaciones deben ser cortos, pero lo suficientemente largos como para que sean factibles. El plazo de decisión sobre las apelaciones debe ser igualmente breve para permitir la restauración efectiva de los derechos electorales.
Objetivo deseado
Evalúe su parlamento en relación con esta dimensión
Criterios de evaluación
1: Derecho a ser candidato para cargos electivos
El marco legal establece que cada ciudadano elegible tiene el derecho de postularse a cargos electivos, ya sea como candidato individual y/o como miembro de un partido político.
2: Derecho a unirse o formar partidos políticos
Individuos y grupos tienen el derecho de unirse o formar partidos políticos con el fin de competir en elecciones. Cualquier excepción a este derecho no es discriminatoria, es coherente con las obligaciones internacionales y claramente definidas por ley.
3: Derecho de apelación
El marco legal debe establecer el derecho a apelar frente a presuntas violaciones de los derechos políticos y electorales ante un organismo competente e independiente. El proceso de apelación, así como las facultades y responsabilidades de los organismos involucrados, están claramente regulados. Los plazos para la presentación de las apelaciones y su posterior deliberación son razonablemente cortos.
Cómo completar esta evaluación
Esta dimensión es evaluada en función de varios criterios, cada uno de los cuales debe evaluarse por separado. Para cada criterio, seleccione uno de los seis grados descriptivos (Inexistente, Rudimentario, Básico, Bueno, Muy bueno y Excelente) que mejor refleje la situación en su parlamento, y proporcione detalles de la evidencia en la que está basada esta evaluación.
La evidencia para la evaluación de esta dimensión podría incluir lo siguiente:
- Disposiciones del marco legal que establecen que cada ciudadano tiene el derecho a postularse a cargos electivos como candidato individual y/o como miembro de un partido político.
- Disposiciones de las normas electorales que establecen todos los criterios de participación en elecciones.
- Disposiciones legales que regulan la financiación política
- Disposiciones legales que regulan el Sistema de resolución de disputas electorales
- Reportes y cobertura mediática que muestren su aplicación real.
Cuando corresponda, proporcione comentarios adicionales o ejemplos que respalden la evaluación.
Fuentes y lecturas adicionales
- European Commission for Democracy Democracy The belief in freedom and equality between people, or a system of government based on this belief, in which power is held either by elected representatives or directly by the people themselves. Also, a basic right of citizenship to be exercised under conditions of freedom, equality, transparency and responsibility, with due respect for the plurality of views, and in the interest of the polity. through Law Law A body of rules of action or conduct prescribed by a controlling authority (usually passed by parliament), which has a binding legal force and must be obeyed and followed by citizens, subject to sanctions or legal consequences. Also, the whole body of binding customs, practices or rules of a community prescribed or formally recognized and enforced by a controlling authority. See also: Act of parliament, Bill, Law-making Law-making The legislative process or the act of legislating, i.e. the process by which laws are made. See also: Act of parliament, Law and Legislation Legislation A law or a set of laws that have been passed by parliament. The word is also used to describe the act of making a new law. See also: Act of parliament, Law and Law-making. . and Legislation Legislation A law or a set of laws that have been passed by parliament. The word is also used to describe the act of making a new law. See also: Act of parliament, Law and Law-making. . (Venice Commission), Code of good practice in electoral matters: Guidelines and explanatory report (2002).
- Guy S. Goodwin-Gill, Free and Fair Elections: New expanded edition (2006).
- International Institute for Democracy Democracy The belief in freedom and equality between people, or a system of government based on this belief, in which power is held either by elected representatives or directly by the people themselves. Also, a basic right of citizenship to be exercised under conditions of freedom, equality, transparency and responsibility, with due respect for the plurality of views, and in the interest of the polity. and Electoral Assistance (International IDEA), International Electoral Standards: Guidelines for reviewing the legal framework of elections (2002).
- International IDEA, Electoral Justice: The International IDEA Handbook (2010).
- International IDEA, International Obligations for Elections: Guidelines for Legal Frameworks (2014).
- International IDEA, Funding of Political Parties and Election Campaigns: A Handbook on Political Finance (Sweden: International IDEA, 2014).
- Inter-Parliamentary Union (IPU), “Declaration on Criteria for Free and Fair Elections”, adopted by the Inter-Parliamentary Council at its 154th session (1994).
- Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE), International Standards and Commitments on the Right to Democratic Elections: A Practical Guide to Democratic Elections: Best Practice (2002).
- United Nations Centre for Human Rights, Human Rights and Elections: A Handbook on the Legal, Technical and Human Rights Aspects of Elections (1994).
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La evaluación en relación con los Indicadores conlleva el diagnóstico y el examen de las fortalezas y las debilidades, por ejemplo, lo que el parlamento está haciendo bien y lo que podría hacer mejor o con más eficacia, teniendo en cuenta las buenas prácticas establecidas que se describen en los indicadores.
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