Dimensión: 5.2.1: Diversidad laboral

Para que el parlamento sea una institución verdaderamente integradora y pueda desempeñar eficazmente sus funciones de representación y rendición de cuentas, debe garantizar que su personal refleje la diversidad de la comunidad. 

Para ello, el marco jurídico debe exigir la no discriminación en la contratación, el empleo y la promoción de todos los grupos de la sociedad. También debe establecerse claramente que el parlamento es un empleador que ofrece igualdad de oportunidades, basándose en el principio de que toda persona tiene las mismas oportunidades de empleo, independientemente de atributos como la raza, el sexo, la edad, la religión, la discapacidad, la orientación sexual o la identidad o expresión de género. 

Contar con una administración parlamentaria equilibrada en cuanto al género contribuye a aportar perspectivas variadas a la labor del parlamento y es una parte importante del enfoque de diversidad en el lugar de trabajo e integración de la perspectiva de género del parlamento. Los planes estratégicos institucionales o las políticas de igualdad de género deben prever el equilibrio de género en la plantilla, incluida una distribución equitativa del trabajo entre los departamentos de la administración parlamentaria y los niveles de antigüedad. No deben asignarse funciones diferentes en función de estereotipos de género. 

Deben existir políticas de recursos humanos sensibles al género y no discriminatorias que se apliquen a la contratación de personal y al desarrollo profesional. El parlamento debe garantizar que no haya diferencias salariales entre hombres y mujeres y velar por que se utilice un lenguaje sensible al género en sus prácticas institucionales.

 

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Objetivo deseado

Sobre la base de un análisis comparativo mundial, un objetivo al que aspiran los parlamentos en el ámbito de la "diversidad de la mano de obra" es el siguiente:

  • El marco jurídico establece que el parlamento es un empleador que ofrece igualdad de oportunidades y prevé la no discriminación en la contratación, el empleo y la promoción del personal parlamentario. 
  • El parlamento cuenta con una política o plan de igualdad de género que incluye un conjunto claro y detallado de objetivos y procesos para lograr el equilibrio de género en la administración parlamentaria, incluidos los niveles superiores. 
  • El parlamento adopta enfoques positivos que ofrecen oportunidades reales a todos los grupos de la sociedad, incluidos los grupos infrarrepresentados, para su inclusión en la plantilla parlamentaria. Las políticas de recursos humanos hacen especial hincapié en la contratación, retención y promoción de los grupos infrarrepresentados.
  • La diversidad de la plantilla, incluido el equilibrio entre hombres y mujeres, se supervisa periódicamente. Los datos sobre la composición de la administración parlamentaria están a disposición del público. La eficacia de las políticas de diversidad e igualdad de género se revisa periódicamente.
     

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Criterios de evaluación

1: Empleador con igualdad de oportunidades

El marco jurídico establece que el parlamento es un empleador que ofrece igualdad de oportunidades y prevé la no discriminación en la contratación, el empleo y la promoción del personal parlamentario.

2: Política o plan de igualdad de género

El parlamento dispone de una política o plan de igualdad de género que incluye un conjunto claro y detallado de objetivos y procesos para lograr el equilibrio de género en la administración parlamentaria, incluidos los altos cargos.

3: Enfoques positivos de la diversidad de la mano de obra

El parlamento adopta enfoques positivos que ofrecen oportunidades reales para que todos los grupos de la sociedad, incluidos los grupos infrarrepresentados, sean incluidos en la plantilla parlamentaria. Las políticas de recursos humanos hacen especial hincapié en la contratación, retención y promoción de los grupos infrarrepresentados.

4: Seguimiento

La diversidad de la plantilla, incluida el equilibrio entre hombres y mujeres, se supervisa periódicamente. Los datos sobre la composición de la administración parlamentaria están a disposición del público. La eficacia de las políticas de diversidad e igualdad de género se revisa periódicamente.

Cómo completar esta evaluación

Esta dimensión se evalúa en función de varios criterios, cada uno de los cuales debe evaluarse por separado. Para cada criterio, seleccione uno de los seis grados descriptivos (Inexistente, Rudimentario, Básico, Bueno, Muy bueno y Excelente) que mejor refleje la situación en su parlamento, y proporcione detalles de las pruebas en las que se basa esta evaluación. 


Las pruebas para la evaluación de esta dimensión podrían incluir lo siguiente:

  • Disposiciones del marco jurídico y/o del reglamento interno del parlamento relativas a la no discriminación en el empleo del personal
  • Las políticas de recursos humanos del parlamento
  • Plan estratégico del parlamento y/o política o planes de género que indiquen un compromiso con el equilibrio de género en la administración parlamentaria
  • Lista de titulares de altos cargos en la administración parlamentaria (Secretario General y Vicesecretario General, así como directores de departamento, adjuntos y asistentes), tanto en la actualidad como en el pasado reciente
  • Descripciones de puestos y anuncios en el sitio web del parlamento y en otros sitios de contratación.
  • Estadísticas que muestren la diversidad del personal en relación con la diversidad de la comunidad

Si procede, facilite comentarios o ejemplos adicionales que respalden la evaluación.
 

Fuentes y lecturas adicionales

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La evaluación en relación con los Indicadores conlleva el diagnóstico y el examen de las fortalezas y las debilidades, por ejemplo, lo que el parlamento está haciendo bien y lo que podría hacer mejor o con más eficacia, teniendo en cuenta las buenas prácticas establecidas que se describen en los indicadores.

Lea la guía para la evaluación a fin de saber qué debe tenerse en cuenta a la hora de realizar una evaluación en función de los Indicadores. Descubra el modo de prepararse, la forma de establecer los objetivos de la evaluación y la manera de organizar el proceso, entre otras cuestiones. Contacte con los colaboradores del proyecto para obtener asesoramiento experto.

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